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Lula sanciona lei que proíbe linguagem neutra na administração pública

Jornalista Mauro Demarchi, 19/11/202519/11/2025

O presidente Lula (PT) sancionou a Lei nº 15.263/2025, que proíbe o uso de linguagem neutra na administração pública federal, estadual e municipal. A norma determina que todos os órgãos oficiais sigam a norma culta da língua portuguesa, impedindo expressões como “todes”, “elu” e outras variações. A sanção foi publicada no Diário Oficial da União na 2ª feira (17.nov.2025).
(Eis a íntegra – PDF, 448 kB.)

O artigo 5º estabelece que é vedado:

“não usar novas formas de flexão de gênero e de número das palavras da língua portuguesa, em contrariedade às regras gramaticais consolidadas, ao Vocabulário Ortográfico da Língua Portuguesa (Volp) e ao Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa, promulgado pelo Decreto nº 6.583, de 29 de setembro de 2008”.


Linguagem simples: objetivo central da lei

A proibição foi acrescentada ao projeto que cria a política de linguagem simples no serviço público — uma diretriz que busca garantir que qualquer cidadão possa entender, com facilidade, documentos, formulários e comunicações oficiais.

A lei determina técnicas para tornar os textos governamentais mais claros, como:

  • uso de frases curtas e em ordem direta;
  • preferência pela voz ativa;
  • evitar períodos intercalados;
  • não substituir verbos por substantivos;
  • eliminar redundâncias;
  • evitar termos vagos ou imprecisos.

Tramitação no Congresso

A nova legislação tem origem no PL 6.256/2019, apresentado pela deputada Erika Kokay (PT-DF), que defendeu a adoção da linguagem simples para aprimorar a comunicação estatal.

“Quando você estabelece a comunicação simples, você está permitindo que todas as pessoas entendam os atos do poder público. E a partir daí, você assegura transparência”, afirmou a parlamentar.

O texto na Câmara foi relatado por Pedro Campos (PSB-PE). No Senado, recebeu parecer favorável do senador Alessandro Vieira (MDB-SE) e foi aprovado em março de 2025.

De volta à Câmara, os deputados validaram as alterações do Senado, incluindo:

  • a obrigatoriedade da linguagem simples em todos os Poderes da União, Estados, DF e municípios;
  • a ampliação do público-alvo, garantindo acessibilidade a todas as pessoas com deficiência, não apenas deficiência intelectual.

A relatoria final ficou com a deputada Lídice da Mata (PSB-BA).


Inclusão da regra contra linguagem neutra

A proibição da linguagem neutra foi incorporada por meio de destaque apresentado pelo deputado Junio Amaral (PL-MG), aprovado pelo plenário.

O parlamentar argumentou que o uso de formas alternativas de flexão seria incompatível com a proposta de simplificação linguística:

“A recente linguagem neutra, usada ideologicamente, não se enquadra na finalidade de uma linguagem simples, clara e objetiva. Essa nova forma de flexão de gênero e de número das palavras não é comum nas regras gramaticais, na norma culta e tampouco no cotidiano naquilo que se considera a norma popular.”

(Leia a íntegra da emenda – 442 kB.)

O projeto foi aprovado em 27 de outubro e enviado à sanção no dia seguinte.

Enquanto o tema avançava no Congresso, diversas assembleias legislativas também discutiram projetos para restringir o uso de linguagem neutra em seus Estados.


O debate sobre linguagem neutra

Movimentos em defesa da linguagem neutra existem desde os anos 1990 e buscam reduzir o sexismo linguístico, incluindo pessoas que não se identificam com o gênero masculino ou feminino.

Exemplo usual:

  • “sejam bem-vindos” → movimentos sugerem substituir o “o” por “x” ou “e”, resultando em “bem-vindx” ou “bem-vindes”.

Em fevereiro de 2025, porém, o STF declarou inconstitucional uma lei municipal de Uberlândia (MG) que proibia linguagem neutra em materiais didáticos. Para os ministros, municípios não têm competência para legislar sobre diretrizes educacionais — prerrogativa da União. Em 2023, a Corte já havia derrubado lei semelhante de Rondônia.

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